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打通服务两岸行动不便人士的“最后一公里”
作者:admin    发布于:2024-01-04 16:48   

 

  目前,厦门地铁站出入口、高铁车厢、厦门园林植物园卫生间等公共场所的部分无障碍设施已按两岸无障碍共通标准规范设计施工。(市市场监管局 供图)

  厦门网讯 (厦门日报记者 陈泥 通讯员 王志军 史婉慧 陈雪松)昨日上午,市市场监督管理局举办新闻发布会,对外发布《海峡两岸无障碍设施术语对照》《海峡两岸无障碍设施设计标准》两项两岸无障碍共通团体标准。据悉,上述两项标准由厦门市土木建筑学会、台湾地区标准化(厦门)研究中心、福建金门马祖地区建筑师公会等单位共同编制,这也是厦门、金门、马祖的民间团体首次共同发布并同步实施的两岸共通标准,在推动两岸标准共通工作上具有里程碑意义。

  无障碍设施建设关系到残疾人、老年人的生活品质和生活尊严。党的二十大报告强调,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,实施积极应对人口老龄化国家战略。随着两岸融合发展走深走实,无障碍设施联通及相关标准共通也成为两岸标准共通的重点民生领域。

  据不完全统计,在无障碍领域,大陆已发布47项国家、行业、地方标准,台湾地区已发布27项标准,对两岸的无障碍设施建设起到积极的作用。但随着两岸融合发展的不断深入,由于两岸语言使用及表述习惯方面存在着一定差异,两岸建筑师对标准的理解和执行容易出现困难与偏差,给技术交流与合作带来一定困扰。因此,尽快制定实施无障碍设施领域的术语对照标准,是两岸无障碍领域合作的基础。

  据介绍,《海峡两岸无障碍设施术语对照》团体标准充分借鉴了两岸无障碍设施设计相关标准,列出两岸各自习惯用语及其释义,对海峡两岸术语对照中比较关键的、影响较大的、需要单独指出的部分词条进行了重点说明,用于两岸建筑及市政工程无障碍设施设计、施工与验收所用术语的对照。它是国内第一个无障碍领域的术语对照标准,由两岸3家主编单位组织19位专家共同编制,其中台湾地区建筑师3人。

  标准主要内容包括术语和定义、基本要求、术语对照等五个部分,共列出62组两岸术语对照,其中有43组术语有差异。为了让两岸工程技术人员对无障碍设施设计、施工使用过程中的技术含义有统一的理解,标准中各个名词术语均以英文作为共同参照,并列出两岸各自习惯用语及其释义,避免产生歧义。例如,大陆的“安全阻挡措施”,在台湾地区被称为“边沿防护”;大陆的“安全抓杆”,在台湾地区被称为“扶手”;大陆的“盲文”,在台湾地区被称为“点字”;大陆的“缓冲地带”在台湾地区被称为“端点平台”;大陆的“盲道”,在台湾地区常用说法是“导盲砖”;大陆的“行进盲道”在台湾地区则被称为“视觉障碍者引导措施”等等。

  为加快促进两岸无障碍领域的基础设施联通,打通服务两岸行动不便人士的“最后一公里”,两岸民间团体还共同研制了无障碍设施设计标准。

  据介绍,《海峡两岸无障碍设施设计标准》融合了两岸无障碍设计规范的优点,统筹兼顾两岸无障碍设施建设水平、地理环境及现行规范,突出对无障碍设施安全性及舒适性要求,并采用图文并茂的方式表达,使标准更为直观、一目了然。

  标准由两岸3家主编单位组织30位专家共同编制,其中台湾地区建筑师8人。主要内容包括无障碍通行设施、无障碍服务设施和信息无障碍设施等六个部分,其中有44条条款、46张图例来自台湾地区相关标准。主要内容包括:在无障碍通行设施中,对无障碍通道、轮椅坡道,无障碍出入口、门,无障碍电梯、扶手、盲道等进行规范;在无障碍服务设施方面,对公共卫生间及无障碍厕所、公共浴室及更衣室、轮椅席位等进行规范;在信息无障碍设施方面,对无障碍标志的安装位置和高度、无障碍标志系统的布局等做出要求。例如,标准规定:“无障碍楼梯和台阶踏步适合用直线形无障碍楼梯”,“同一楼层中,每部楼梯或者台阶的踏步应当具有统一的高度和深度”。因为如果采用弧形楼梯,会给行动不便的人带来恐惧感,容易产生劳累或发生摔倒事故,因此无障碍楼梯宜采用直线形的楼梯。踏步规格如不统一,行进过程中易绊倒,造成危险。

  据悉,下一步,厦门市土木建筑学会将继续加强与台湾建筑团体的合作,组织编制《海峡两岸无障碍设施应用场景设计标准体系框架》标准,并按发展计划编制更多两岸建筑行业相关共通标准,组织标准的宣贯、培训和实施。市市场监管局也将继续加大两岸共通标准研制力度,一方面联合两岸产学研企,聚焦养老照顾、职业资格、土木建筑、名词术语比照等多个重点领域,开展更深层次的标准研制、推广和应用;另一方面,积极引导两岸名词术语、两岸农产品流通等标准化技术委员会,加快标准体系建设和完善,系统培育相关领域共通标准。

  市市场监管局二级巡视员 曾琳:《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》中提出:“建设两岸标准共通服务平台,鼓励两岸产学研企共同制定行业共通标准,探索建立台企资质评估及认证体系。”两岸行业标准共通有助于增强两岸融合发展,增强市场竞争力。两项无障碍领域共通团体标准在厦门、金门、马祖的共同发布和实施,解决了两岸无障碍领域术语不一致、设施设计不畅等问题,通过标准共通,实现技术、行业的进一步对接,取长补短,将有力推动厦门与金门在无障碍设施领域的合作,率先推进基本公共服务均等化普惠化便捷化,助力打造厦金“同城生活圈”,为两岸基础设施联通、社会融合发展提供“厦门样板”。

  福建金门马祖地区建筑师公会理事长 陈泽修:无障碍设施普及的程度,体现出一个城市文明进程的水准。为推动两岸无障碍环境设施标准更趋于一致,我们与厦门市土木建筑学会、台湾地区标准化(厦门)研究中心等共同启动《海峡两岸无障碍设施设计标准》的编撰,让两岸在无障碍环境的改善方向上有了一个共同的标准,相互提升彼此无障碍环境设施的水准。未来,我们希望持续与厦门市土木建筑学会合作,共同研究和制定厦金建筑行业中更多领域的共通标准,包括建筑设计、施工技术、材料使用、环境保护、节能减排等多个方面。同时,也希望厦金建筑行业在技术创新和可持续发展方面进行深入合作,包括绿色建筑、智能建筑、节能减排技术等领域的共同研发和应用。通过这些合作,推动厦金建筑行业的技术提升,促进厦金建筑行业的健康发展,为厦金人民创造更加美好、安全、舒适的居住和工作环境。

  厦门是对台交流合作的最前沿,推进两岸标准共通是厦门打造“台胞台企登陆第一家园的第一站”的应有之义。近年来,厦门全面贯彻落实党的二十大精神,践行“两岸一家亲”理念,突出以通促融、以惠促融、以情促融,通过成立台湾地区标准化(厦门)研究中心、建设两岸标准共通服务平台、开展共通标准研制等,在推进两岸标准共通工作上取得显著成效,促进了两岸经济社会各领域的融合发展。

  率先建成两岸标准共通服务平台。该平台已于今年6月8日上线运行,同步入驻厦门自贸片区台商发展服务中心,可为台湾地区企业提供两岸标准比对、咨询等“一站式”标准化技术综合服务。目前,平台汇集两岸各类现行有效标准信息29万多份(包括全套台湾地区标准题录)、两岸各类标准化信息1.7万条。目前已实现两岸1万多项农药残留限量精准智能比对,以及养老服务、建筑工程等领域2000多条两岸名词术语智能对照,近期还将上线食品添加剂智能比对模块。

  率先推动多领域标准共通。在两岸共同关注的食品安全、冷链物流、无障碍设施、养老服务等民生重点领域,推出各类两岸共通标准128项。开展两岸特种作业人员、导游、注册测绘师等36项两岸职业资格比对服务。在建筑设计、旅游民宿、蓝碳交易等方面,组织相关单位承担7项省级两岸标准共通试点项目。

  率先建设两岸标准化智库。大陆地区唯一的国家级涉台标准化研究机构,即台湾地区标准化(厦门)研究中心于2018年落户我市,现有12名专职研究人员,其中博士及高级工程师5人。成立台湾地区标准化研究联盟及两岸标准化专家库,目前已有厦门大学台湾研究院等35家机构加盟,136位专家入库(包含18名台籍专家)。在两岸食品冷链物流、名词术语、农产品流通等领域成立市级专业标准化技术委员会,吸纳20名台胞作为专家委员,为各领域开展共通标准研制提供支持。

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