伊春市伊美区人大南郡街工委构建“三个+”机制 确保“四有三化”代表之家建设成效好

　　年初以来，伊春市伊美区人大南郡街工委围绕中心、服务大局，认真贯彻落实区人大“四有三化”（有履职平台、有基础支撑、有管用机制、有务实活动，建站标准化、管理规范化、工作常态化）代表之家建设总体要求，立足更好发挥代表主体作用、服务辖区选民群众、助力经济社会发展，切实加强街道代表联络站、社区代表工作室建设，积极为群众做好事、办实事、解难题，使街道社区人大代表之家建设实现了“有没有”向“好不好”的根本性转变。

　　南郡街道辖3个社区，面积7.2平方公里。辖区人口8，427户、13，975人；有住宅小区9个、楼房762栋，划分在44个网格内。辖区内机关企事业单位18家，党建联盟成员单位23家。人大街工委设主任1名、副主任1名、委员3名。驻区代表省级1名、市级1名、区级17名。街社两级有代表联络站和代表工作室4个，主打每月25日为人大代表接待日，成为代表常态化了解社情民意的基本渠道，以此为主解决群众反映的突出问题，不断凸显“人民选我当代表，我当代表为人民”的实际效果。

　　在工作实践和具体操作中，人大南郡街工委主要通过运用“三个+”工作机制，搭建代表履职平台，推出精准服务居民举措，从而充分发挥人大代表主体作用，为经济发展、社会稳定做出积极贡献。

　　“建设+管理”破冰，打造履职平台“主阵地”。一是建立管用制度，保障工作运行。为确保代表联络站室规范运行，建立健全了代表联络站室、代表学习、代表履职、联系接待选区选民、“双家访”等项制度，对代表学习、活动、视察等内容作出具体规定，进一步明晰联络站室职责任务，为代表依法履职尽责、推动新时代人大工作发展提供制度机制保障。二是打造墙体文化，绽放文明之光。按照“四有三化”标准，加强联络站室阵地软硬件建设。本着因地制宜、资源共享的原则，分别在会议室或多功能活动室设置“三代表一委员”工作室、基层立法联系点、代表公示栏、代表接待选民区、代表风采展示墙、法治书廊和法治图书角等区块，并将人大街社站室制度上墙，使之成为辖区代表开展学习、培训、接待等活动的新平台，为代表依法履职尽责提供保障。三是搞好基础储备，确保制度落实。按照常态化管理要求，健全完善六大类基础材料，各项活动记录详实，活动图片留存清晰，确保制度落实有行动、有记录、有成效。

　　“学习+宣传”提质，激发精准服务“源动力”。一是组织代表开展学政治学业务学法律活动，为代表履职尽责提升精细服务。为适应新时代人大工作“提速”的新特点、新要求，使人大代表尽快转变角色、更好依法履职，人大街工委从提高代表政治能力、法律素养和服务群众水平出发，结合“工作落实年”、解放思想振兴发展专项活动和街道工作实际，精心制定学习计划，定期开展线上线下代表学习活动。重点学习党的二十大精神、《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《民典法》等法律法规，组织代表分享交流所思、所想、所悟，采长补短、共同提高。二是发挥法律专家代表作用，为选民提供法律法规知识服务。以基层立法联系点为平台，积极主动向选民宣传国家方针政策和有关法律法规。通过向选民释法释疑，解难答惑，让选民对政策、涉法涉诉问题了解更深入，知晓更详尽，运用更自如。三是依托社区学校，为代表与选民提供互动服务。依托红色资源，组织代表与群众参观森博物馆，聘请省林科院伊春分院高级工程师讲生态保护修复、讲老一代林区人的奋斗历程，感受生态魅力，弘扬红色精神；邀请省人大代表市第五人民医院副院长为辖区居民讲解普及健康知识等，与居民群众拉近距离、形成共情。

　　“活动+服务”共赢，彰显人大代表“新风采”。在街道代表联络站建成的同时，还在三个社区建立代表工作室，组建代表活动小组3个。各代表小组成员积极发挥作用，展现代表服务群众新风貌。一是联系选区选民，搭建与居民的“连心桥”。了解民情有了好渠道。通过每月接待日活动，实现了代表与选民“零距离”接触，最直接、最真实地了解选民关注的热点、难点、焦点问题，收到了听民声、解民情，集民智的效果。代表小组在接待日中得知小区内缺少凉亭、休闲座椅，代表们便积极联络协调，为小区建凉亭、添座椅，让群众有舒心的休闲空间。年初以来，共为选民解决破坏绿化、违建、小区卫生、协调物业解决居民用水、用电、小区基础设施等问题25件。选民与代表、代表与政府、政府与群众之间的良性互动业已形成，真正把为民服务工作落到了实处，得到了群众广泛认可。二是落实“双家访”机制，访出民意民声。按照区人大部署要求，为进一步拓宽代表履职渠道，建立了“双家访”工作机制，变代表履职由“等群众上门”为“到群众家里去”。民声汇集的地点从办公室、接待室向选民和代表家中、田间地头延伸。“这个冬天有点冷，尤其楼道内”。代表通过家访得知后，积极组织人员为居民楼安装保暖棉门帘，让居民群众人暖心更暖。“现在生活舒心吗？”“生活中有什么困难需要帮助解决的吗？”这是代表们家访中常挂嘴边的话。对此，马上办就是代表们的实际行动。“双家访”机制的运行，拉近了站室、小组与代表，代表与选民的距离，开通了民意表达的“直通车”。三是坚持“五到位”，助力夜经济。年初以来，为让“伊春夜市”在充满“烟火气”的同时更具“清洁感”“安全感”，联络站室推出人员到位、服务到位、建议到位、整改到位、监督到位“五到位”举措，护航“夜经济”发展繁荣。人大代表与社区工作者、网格员一道，通过多次深入夜市，发现夜市区域管理不规范、卫生清理不彻底、存在安全隐患等问题？个。人大代表化身成城市社会经济的“守夜人”，开展了宣传食品安全、安全生产、燃气排查使用、巡护卫生环境等活动，确保夜经济平安健康发展。每当夜幕降临，伊春夜市人潮涌动、热闹非凡，已成为市中心新的经济增长点和一道靓丽的民营经济风景线。四是开展调研走访，为企业纾困解难。为贯彻落实习总书记关于民营经济发展的重要讲话精神，人大代表多次深入辖区民营企业走访，就食品安全、安全生产等方面情况与负责人倾心交流，帮助企业解决实际困难，使人大代表真正成为联系民营企业的桥梁和纽带。五是紧抓扶贫帮困，提供贴心优质服务。针对辖区困难家庭、贫困儿童和空巢老人较多的实际，人大代表通过电话沟通、入户家访，搜集他们的微心愿，并协调爱心单位、个人为他们圆梦微心愿。“微小心愿解民忧”，为贫困儿童送去衣物、学习体育用品；“爱心车票圆心愿”，为即将步入大学校门的学子送车票，助力通往大学路；“点亮微心愿·圆梦暖童心”，六一为孩子们送去爱心大礼包，更送去了温暖与希望。在春节、端午等节日期间，坚持常态化走访慰问困难群众、孤寡老人，为他们送去米面油、药品和衣物等生活用品，充分发挥了人大代表密切联系群众、为民排忧解难的积极作用。

　　回眸，成效初现；清醒，仍存在问题；展望，信心倍增。下一步，人大南郡街工委将坚持问题导向，继续按照“工作落实年”活动要求，以即将开展的学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育为牵动，深化“四有三化”代表建设工作，在联络站建设上抓规范管理、抓活动创新、抓成果务实；在工作室建设上，强化联系选区选民的广泛性、强化听取意见建议的多样性、强化接受群众监督的真诚性，以更多更好地听民意、集民智、解民忧、助发展。相信人大南郡街工委的明天会更好！（伊美轩）